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  • 畢業必須簽約工作?高校硬性要求徒增“畢業之殤”

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近日,教育部印發的不準高校以任何方式強迫畢業生簽訂就業協議和勞動合同的通知引發社會熱議。我國高等教育蓬勃發展,大學是無數莘莘學子踏入社會的重要前站。畢業之際,無論就業、升學深造,還是創業、待業等,都應該是學生自主決定的發展路徑,畢業生多元化的人生選擇也是促進社會多樣化發展的內生動力。

然而近年來,一些高等院校為了獲得亮眼的畢業數據,卻通過扣發畢業證、強制安排工作等方式要求畢業生必須簽訂就業協議(又稱“三方協議”)或勞動合同,給不少畢業生帶來了不必要的困擾。毫無疑問,這種為了工作任務的完成而無視學生的人生選擇的做法,反映了學校功利化、短視化的問題,也脫離了教育應當堅持“以學生為本”的宗旨。

嚴格來說,就業協議與勞動合同分屬于民事法律與勞動法律的適用范疇。就業協議是一份民事約定,可以理解為畢業生與企業雙方之間簽訂勞動合同的前置程序,簽訂就業協議后的主要作用是保證學校、企業、學生三方之間的互相約束以及學生檔案、戶口等個人資料流轉、辦理的程序暢通。

無論訂立民事約定或簽訂勞動合同,雙方或三方基于自由意志下的自愿行為是最基本的成約前提與合法性保證。對于任何違反個人意志的簽約行為,都無法作出合法性認定,高等院校的強迫或變相強迫的簽約要求,無疑會給學校管理帶來一定的法律隱患,同時也會因學生非自愿情況下的簽約而導致大量合同違約情形發生,給學校的就業聲譽帶來不良社會影響。

對畢業生個人而言,在學校的“威嚴”壓迫下簽訂了就業協議或勞動合同后,普遍存在因其個人想法的改變,在尚未入職前或較短時間工作后就立刻離職的情況。在就業協議的約束下,可能導致學生個人承擔較高違約金的責任,對于北京、上海等落戶門檻較高的一線城市畢業生而言,就業協議的隨意簽訂也可能會導致其喪失最直接獲得落戶資格的機會。對于剛剛參加工作就離職的畢業生,也會對個人再就業的背景調查、誠信考察產生或多或少的影響。

高校強迫畢業生簽約工作的現象,不僅僅是一個法律問題,而是涉及多主體、多因素的管理問題,還需從以下三點為著力點加以解決。

其一,堅持“依法治?!钡脑瓌t。學校要堅持合法底線,實現“以學生為本”的教育宗旨。畢業前夕,學校應當與畢業生積極溝通畢業選擇,不做超限度壓迫性、傾向性引導,不設置畢業障礙,不觸碰法律底線。此外,可以通過開辦講座、播放宣傳片、一對一輔導等方式,開展針對畢業選擇的多維畢業宣導,分析不同選擇的未來發展前景,通過具體案例分析等幫助學生作出適合自己的畢業選擇。

其二,改變高?!拔ň蜆I率論”的考核方式與社會評價認知。未來,應通過考察高校具體的就業質量、學生個人選擇的實現程度等多維指標實現考核管理,減少紙面就業率與學校經費、調整學校專業增減等問題的掛鉤程度。

其三,教育管理部門要落實對畢業數據真實性的實質檢查,對明顯不合理的就業數據采用點對點問詢方式明確檢查結果。此外,公眾監督也是重要管控路徑,可以通過開展政策宣傳,積極引導知情民眾提供事實證據,讓高校不敢造假。

總之,唯有通過行政與民眾的雙重作用力,才能保證高校提供的都是“擰干了水”的真實就業數據。

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