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  • 【評論】共同把好留學生教育質量關

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近日,教育部黨組專門下發通知。通知強調,各單位嚴格執行《學校招收和培養國際學生管理辦法》《來華留學生高等教育質量規范(試行)》的各項要求,不盲目追求國際化指標和來華留學生規模。兩會期間,致公黨中央則提交了《關于加強來華留學生培養管理的提案》,建議建立正確的留學生選拔制度,有效提高留學生質量;淡化“留學生”的身份,強調學生整體的紀律性和行為控制。留學生教育質量問題,備受關注。

近年來國內高校留學生規模的不斷擴大,但由于個別高校缺乏對國際化辦學的正確認識,導致在留學生招收錄取、教育管理、畢業等過程環節放松了把關,出現了重數量規模擴張輕質量標準把關等現象,受到社會各界廣泛關注。放眼世界各國的高等教育國際化進程,這些現象都不同程度存在。澳大利亞、韓國、新西蘭等國家的高等教育國際化進程都出現過這一現象,甚至包括美國、英國、法國等傳統留學大國,也經歷過這個階段。

教育國際化、全球化是一個不可逆轉的歷史潮流。對外開放是中國的基本國策。中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。發展過程中的問題需要借助不斷深化改革來妥善解決,不能因噎廢食。面臨進一步深化教育對外開放的客觀要求,迫切需要留學生教育和服務管理各方集思廣益、共同推動國際化辦學健康發展。

首先,建議政府和教育主管部門以高等教育國際化辦學正確的質量觀和政績觀為指引,科學制定國際化辦學評價指標體系,切實加強過程監管和服務,對各高校不搞國際化辦學“齊步走”等硬性要求,而是根據高校實際,“量體裁衣”因校制宜設定指標體系。其次,不斷優化調整留學生學歷層次和國別地區、專業學科結構。再其次,建議依法對社會上魚龍混雜的大學排行榜進行清理和綜合整治,減少各類國際化排名對高校辦學的干擾和誤導,規范各類排行榜的審批和發布程序。

高等教育進入內涵式發展的今天,作為留學生教育管理服務“第一責任人”的高校,一方面應始終牢記國際化辦學歸根結底是提高辦學質量,強化和堅持辦學目標與定位,既不為各類考核評估而“折腰”,也要避免盲目追求大學排行榜上的名次和位置的升降。另一方面,也應對照留學生教育發展過程中的問題,本著有則改之,無則加勉原則,自查自糾。

在招錄留學生方面,高校要樹立科學的“質量關”和“質量觀”,遵循優化結構、深層合作、重在實效的原則,借助粵港澳大灣區建設等國家重要發展戰略,尋找高等教育國際化辦學新的“生長點”和“增長極”。

留學生的培養質量不僅要強調其知識基礎和文化水平,更應涵蓋其語言水平和思想道德品質。另外,在留學生培養過程中要樹立過程質量觀和發展性質量觀,在教學和實習、實訓及畢業設計和論文撰寫等過程環節,通過學業預警和行為預警等過程管理機制,在政策執行節奏和力度的精準性上下功夫,保障留學生教育質量。

(作者張雷生,系吉林大學高等教育研究所副教授)

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