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  • 【評論】教育現代化領導能力建設須提速

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全國兩會期間,全國人大代表、北京師范大學中國教育政策研究院執行院長張志勇認為,教育現代化領導能力建設滯后,已經成為建設教育強國、推進教育現代化、辦好人民滿意教育面臨的重大挑戰,其中存在片面的教育政績觀依然盛行、黨的教育方針貫徹落實不到位、重大教育改革推進不力等問題,建議加快提高黨政干部教育現代化領導能力。

黨的十九大明確提出了中國特色社會主義進入了新時代,建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。為了抓住機遇、超前布局,2019年2月,中共中央、國務院印發了《中國教育現代化2035》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《加快推進教育現代化實施方案(2018-2022年)》,共同構成了我國教育現代化的頂層設計和行動方案。

但推進教育現代化的進程并不是一帆風順的,一些中央關心、群眾關切、社會關注的教育問題并沒有得到妥善解決,分析其中原因,這與黨政干部教育現代化領導能力不足不無關系。遵循教育規律、加強對教育本質的理解,是黨政干部教育現代化領導能力提升的首要任務。當前,在教育現代化推進過程中出現了一些急功近利的情況,忽視立德樹人的根本任務,忽視學生德智體美勞全面發展,導致教育發展脫離現實。著名教育家葉圣陶先生說“教育是農業,不是工業”。所以,辦教育急不得。面對艱巨繁重的任務,各級教育行政部門黨政干部要自覺踐行以人民為中心的發展思想,推進教育治理體系和治理能力的現代化,使育人工作更加符合教育規律,更加符合人才成長規律。

構建科學合理的教育現代化領導能力核心要素體系,是黨政干部教育現代化領導能力提升的關鍵。在教育現代化深入推進的背景下,黨政干部能否在其特有的領導崗位上,找準崗位職責,厘清自身的角色定位,并有效提升領導能力,關系著教育現代化目標任務的實現。具體而言,筆者認為,黨政干部教育現代化領導能力核心要素包括法治思維、戰略思維、底線思維、創新能力、統籌協調能力、信息化素養和愿景引領能力等多個方面。其中,信息化素養是亟待提升的,此次新冠肺炎疫情期間,信息技術實實在在地成為主角,可以使教學變得更加快捷、方便和高效,給我們帶來的最大啟示就是要切實提升黨政干部信息化領導能力,做好信息化教學的長遠規劃。

此外,根據教育現代化領導能力核心要素開展針對性的培訓,是黨政干部教育現代化領導能力提升的行動路徑。黨政干部作為推動教育現代化的關鍵人物,其領導能力直接影響著教育現代化發展的水平。我們知道,黨政干部的領導能力并非一成不變的,而是可以在培訓、學習、實踐和反思中不斷提升的。但就目前的培訓而言,針對黨政干部教育現代化領導能力提升的培訓十分有限,而且培訓不成體系、培訓內容主題分散、培訓效果不佳的現狀難以滿足黨政干部教育現代化領導能力提升的迫切需求。因此,要根據黨政干部教育現代化領導能力的核心要素,開展培訓需求調研、開發培訓課程、完善培訓方案,堅持精準培訓、全員覆蓋,著力提高培訓針對性有效性。

今年的政府工作報告中明確指出,政府工作存在不足,形式主義、官僚主義仍較突出,少數干部不作為、不會為。這為各級政府敲響了警鐘,需要引起高度重視。具體到教育領域,各級教育行政部門必須落實黨中央、國務院的部署,全面提高各級黨政領導教育現代化領導能力,遵循教育規律,堅持執政為民,共同開創新時代教育現代化建設新局面。

(作者楊程,系國家教育行政學院教師)

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