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  • 【評論】精準推進高職擴招

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繼去年高職院校擴招100萬人被寫進政府工作報告后,國務院總理李克強在作今年的政府工作報告時表示,今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人,要使更多勞動者長技能、好就業。(據新華網)

高職擴招再加碼,這是黨中央、國務院立足當前、著眼長遠,根據產業結構、人才結構、教育結構,統籌推進疫情防控和經濟社會發展所作出的一項重大舉措,是當前及今后一個時期穩就業、促就業的應然之舉。從這個意義上說,高職院校擴招的政治站位遠遠高于教育系統自身工作的范疇。

2019年高職計劃擴招100萬人,最終實際完成了116萬,百萬擴招已如期“交卷”。此次政府工作報告再次提出“今明兩年高職擴招200萬人”,既是黨中央、國務院對高職教育的厚望,也是對高職院校人才培養的肯定。圓滿完成新一輪的擴招,擔起這一新的歷史職責與使命,是對教育行政部門以及我國1400多所高職院校治理體系與治理能力的考驗,需要結合各地、各校以及生源的實際情況精準推進。

因地制宜優化計劃。根據教育部公布的相關信息,從2019年高職擴招院校和專業情況來看,不同地區院校、同一地區不同院校、同一院校不同專業、公民辦院校之間招生都存在“冷熱不均”的情況。做好新一輪高職擴招工作,首先要根據各地各校實際情況制定合理計劃,有序安排擴招時間,科學確定擴招人數。要充分研判疫情影響下的就業形勢,結合各地各?,F有辦學資源情況,逐年合理確定各地各校擴招人數,科學安排不同類型及不同批次招生的時間和節奏。要制定針對性扶持政策,向此次疫情中就業影響較大的地區以及農民工、下崗失業人員等群體傾斜,加大對有關地區和人員的財政補貼,消除生源的后顧之憂。擴招的保障措施至關重要,各級政府要加大統籌協調力度,通過科學的擴招計劃,將高職擴招保障措施落實落細,有效引導和支撐高職院校完成戰略任務。

因校而異補齊短板。在2019年的擴招中,一些職業院校生均教學用房、占地面積、宿舍、實訓基地等硬件條件以及師資隊伍被新增生源攤薄,不符合辦學標準、難以保證教育教學質量。面對擴招再加碼,高職院校要早動手、早分析,盡快開展今明兩年招生的組織工作,統籌考慮“招多少、如何教”的問題;對接國家穩企業保就業的目標、適應市場需求和社會發展趨勢,在辦學模式、教學資源、課程設置等方面加快改革;進一步挖掘潛力,通過盤活現有教學資源、積極推進產教融合校企合作等方式,有針對性地補齊教育教學短板。在此基礎上,教育部門可會同財政部門根據實際擴招人數給予職業院校教學及生活設施基建專項補助;支持校企合作共育,指導、推廣“校企互聘、成本分攤、績效激勵”的師資隊伍建設新方法,以創造性地調動資源,把制度優勢更好轉化為治理效能。

因材施教協同育人。除生源、師資等外,保障高職院校進行有質量擴招的關鍵在于人才培養過程。而這一過程,隨著高職生源結構的變化也更為復雜化。高職擴招的生源多樣化,學生的基礎、興趣、目標等都不一樣,需要高職院校突出因材施教這個主題,牢牢把握“標準不降、模式多元、學制靈活”原則,建立健全常態化、長效化的協同育人機制。要加強學情分析,充分調研“非傳統生源”的學習背景、動機以及目的,建設學生檔案庫;加強與產業、企業的協作,根據學生來源不同、合作企業產業背景不同,結合學校辦學特色,設計針對不同層次、不同類別學生的管理制度和培養方案,實施“分類培養”;轉變教育教學方式,開展學徒制、訂單式、學分制等人才培養模式探索,構建“通用文化課+公共專業課+企業特色課”課程體系,充分提升育人的針對性和實效性。

高職擴招200萬人已經作為國家宏觀政策被提出來,需要全社會共同應對,光靠教育系統的努力難以達到預期效果,把壓力僅放在高職院校身上實為肩負重軛。期待各級政府相關部門加快出臺與擴招對應的政策措施,使高職擴招得到全社會的支持,讓高職院校輕松上陣,承載起更多提升勞動力素質、服務產業發展、促進就業創業、傳承技術技能的經濟社會發展責任。(沈林)

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