关于l箋实施“985工程”目的意?/strong> 教育部、胦攉K关于l箋实施“Q8Q工E?rdquo;目的意?2004-06-02 教重?004??Ҏ国务院批准的教育部?003Q?007q教育振兴行动计划》中关于“l箋实施‘Q8Q工E?rsquo;Q努力徏设若q所世界一大学和一批国际知名的高水q研I型大学”的决定,为确保2Q0Q-Q0Q7q?ldquo;Q8Q工E?rdquo;的顺利启动和实施Q达到预期徏讄标,Ҏ出如下意见。
一、l实?ldquo;Q8Q工E?rdquo;的重要意义
Q一Q世界一大学是一个国家科学文化和教育发展水^的标志。中国要实现C化、增强国际竞争力Q就必须要徏设世界一大学和一批国际知名的高水q研I型大学。徏设世界一大学,也是振奋民族_和提高民族凝聚力的需要。党和政府高瞻远瞩,立于民族伟大复兴的高度Q做Z我国要徏设若q所世界一大学的英明决策Q这对实现我国现代化目标和提高国际竞争力h重要的历史意义和现实意义。
Q二Q徏设世界一大学,是推动我国高{教育整体水q升,实现跨越式发展的重要举措Q是实施U教兴国战略和h才强国战略的重要l成部分。徏设世界一大学,对于认识世界、探求真理、解决hc面临的重大NQ对于我国培d造就高层ơ创造性h才,构筑国家创新体系Q促q中华民族优U文化与世界先q文明成果的怺交流和借鉴Q实现全面徏讑ְL会的宏伟目标Q把我国建成C化强国,实现中华民族的伟大复_h不可替代的重要作用。
Q三Q?ldquo;Q8Q工E?rdquo;一期徏设成效显著,调整和优化了学校的学U结构和学科方向Q快速集聚了一批优U人才充实了师资队伍,提高了高层次创造性h才的培养质量Q取得了一Ҏq或辑ֈ世界先进水^的研I成果,增强了所建高{学校的整体实力Q带动了高等教育整体水^的提高,为在中国世界一大学积累了一定经验,奠定了较好的基础Qؓ国家的经、社会、文化徏讑ցZ重要贡献。
Q四Q国外实践证明,世界一大学需要良好的基础和较长时间的与积累。虽然经q多q徏设,我国高等学校与世界一大学的差距正在~小Q但是徏设若q所世界一大学是一个长期而艰巨的dQ需要不懈努力。与世界一大学相比,我国在高{学校管理和q行机制、科技创新能力、h才队伍徏讄斚w仍存在较大的差距Q因此,要l实?ldquo;Q8Q工E?rdquo;Q加大改革和投入力度Q努力实现在我国建成若干所世界一大学和一批国际知名的高水q研I型大学的目标。
二、M思\
“Q8Q工E?rdquo;的M思\是:以徏设若q所世界一大学和一批国际知名的高水q研I型大学为目标,建立高等学校新的理体制和运行机Ӟ牢牢抓住本世U头Q0q的重要战略机遇期,集中资源Q突出重点,体现特色Q发挥优势,坚持跨越式发展,走有中国特色的徏设世界一大学之路。应着重诏M下原则:
Q一Q坚持以国家目标为导向。瞄准世界先q水q_国家重大需求,增进国家核心竞争力,解决国家的重大问题,通过“Q8Q工E?rdquo;的徏设,为全面徏讑ְL会做出重大A献。
Q二Q坚持改革和创新。深化高{学校内部管理体制和q行机制攚wQؓ“Q8Q工E?rdquo;的各Q务提供体制和机制的保障。
Q三Q坚持重点徏设与整体l筹相结合。遵循科学发展观Q要l筹和协调长q目标与q期d、h才培MU学研究、学U徏设与q_构筑{关p,l合集成推进世界一大学和一批国际知名的高水q研I型大学q程。
三、徏讄?/strong>
?ldquo;Q8Q工E?rdquo;二期Q2Q0Q-Q0Q7Q徏设中QmZ期徏设成果,为创Z界一大学和一批国际知名的高水q研I型大学q一步奠定坚实基Q一批学U达到或接近国际一学U水qIl过更长旉的努力,建成若干所世界一大学。
Q-通过理体制创新Q运行机制创斎ͼU极探烦世界一大学徏讄新机制。
Q-造就和引q一批具有世界一水q的学术带头人和学术团队。
Q-l合国家创新体系Q重点徏设一?ldquo;Q8Q工E?rdquo;U技创新q_?ldquo;Q8Q工E?rdquo;哲学C会U学创新基地Q促q一批世界一学U的形成和推动学U徏设。
四、徏设Q务
Q一Q机制创新
按照世界一大学徏讄要求Q改革现行的理体制和运行机Ӟ以适应世界一大学徏讄需要。
加快Z制度攚wQ徏立以竞争、流动ؓ核心的h事管理机制、h才评h制和U学合理的分配激励机Ӟ形成有利于优U人才脱颖而出Q吸引和E_拔尖人才Q充分发挥聪明才智的氛围。
H破以传l学U界限ؓ基础的科研管理与学科l织模式Q徏立有利于创新、交叉、开攑֒׃n的运行机Ӟ以适应CU学发展l合化趋ѝ
建立以投资效益ؓ核心的公开、公q뀁公正的l效考核和评h制。
Q二Q队伍徏设
提供优越的研I条件和配套保障条gQ面向国内外招聘h国际先进水^的学术带头h、优U学术骨干和大学高U管理h才,重视有潜力的中青q骨q的培养和深造,通过提高水^、营造氛围、严格培ȝ多种途径吸引优秀青年人才QŞ成一支以博士生和博士后ؓ生力军的创新力量Q加快徏设一支具有世界一大学水q的教师队伍、管理队伍和技术支撑队伍?/p>
Q三Q^台徏设
以国际科技前沿和国家现代化重大需求ؓ导向Q以学科规划为指|围绕国家重大基础研究、战略高技术研I和重大U技计划Q整合、徏设一扚w水^?ldquo;Q8Q工E?rdquo;U技创新q_Q与国家实验室、国安点实验室、国家工E研I中心、国家工E技术研I中心等国家创新q_计划有机衔接。在q_中,要加大学U结构调整力度,拓展学科发展I间Q促q学U交叉,推进资源׃nQ组建高水^学术团队Q徏立开放、共享、竞争、高效的理和运行机Ӟ、改善^台的教学、科研条件和基础设施。通过q_Q大力提高所建高校的创新能力和解军_民经徏设中的重大科技问题的能力,增强承担国家重大d、开展高水^国际合作的竞争实力,促进学科优化和交叉,形成一扚w大科技成果和世界一学U,在国家创Cpd设中发挥重要作用。
围绕国家、区域社会发展、经徏设中的重大问题,一批跨学科、具有创新性、交叉性、开放性的“Q8Q工E?rdquo;哲学C会U学创新基地。推动h文社会科学与自然U学、工E技术等的交叉、互渗与融合Q孕育和催生新的学科研究领域和研I方法,形成一批能够解军_有全局性、战略性、前L的重大理论及现实问题,为党和政府决{咨询服务、ؓC会MC化徏设服务、ؓC会M物质文明、政L明和_文明服务的国家哲学C会U学中心。
Q四Q条件支撑
加快公共资源与A器设备共享^収ͼ配置合理、设施完备的教学U研用房。加强教学科研信息化、数字化环境Q构建基于现代教育理论和教育技术的教学U研环境。所建高校的图书馆、电子资源库和自动化E度在整体上接近或达到国际先q水q뀂l改善所建高校的教学U研基础设施。
Q五Q国际交与合作
有利于国际学术交与合作研究的环境,聘请世界著名学者来校讲学、合作研IӞ与世界一水q的大学或学术机构开展实质性合作,建立高层ơh才联合培d研究基地Q开展高水^的国际合作科研项目,召开高水q的国际学术会议Q加大吸引外国留学生来华留学的力度,推动我国高等教育国际化进E。
五、徏设资金与l织理
Q一Q?ldquo;Q8Q工E?rdquo;资金由多方共同筹集,U极鼓励有条件的部门、地方和企业{w资金共徏有关“Q8Q工E?rdquo;学校。其中中央专资金重点用?ldquo;Q8Q工E?rdquo;U技创新q_?ldquo;Q8Q工E?rdquo;哲学C会U学创新基地和队伍徏设,其他资金可根据学?ldquo;Q8Q工E?rdquo;规划q行安排?ldquo;Q8Q工E?rdquo;专项资金的分配、用和理Q按照胦攉K、教育部的相兌定执行?/p>
Q二Q加?ldquo;Q8Q工E?rdquo;的组l管理。教育部、胦攉K成立“Q8Q工E?rdquo;领导组和工作小l,协商军_工程中的重大斚w政策问题和M规划。领导小l和工作组下设办公室,具体负责“Q8Q工E?rdquo;的日常工作。有关高{学校应成立相应的组l机构,l筹负责本校“Q8Q工E?rdquo;规划和实施。
Q三Q?ldquo;Q8Q工E?rdquo;领导组和工作小l根?ldquo;Q8Q工E?rdquo;目标和Q务,从学U水q与覆盖面、高水^U学研究、高层次人才培养{方面,提出q入“Q8Q工E?rdquo;学校的基本条Ӟ卛_校在优势领域的数量和水^{方面居于全国前列。
Q四Q有关高{学校按照统一部vQ根?ldquo;Q8Q工E?rdquo;的M目标和Q务,l合学校的发展战略规划、学U徏讑֒师资队伍规划、校园徏设规划,~制学校“Q8Q工E?rdquo;可行性研I报告和“Q8Q工E?rdquo;U技创新q_?ldquo;Q8Q工E?rdquo;哲学C会U学创新基地目报告Q?ldquo;Q8Q工E?rdquo;领导组和工作小l办公室按照l一规划和布局Q组l有x略和学科专家对学校申报的“Q8Q工E?rdquo;U技创新q_?ldquo;Q8Q工E?rdquo; 哲学C会U学创新基地q行审核Q通过公^竞争Q确定徏N目。在此基上,对学?ldquo;Q8Q工E?rdquo;可行性研I报告进行专家论证;学校Ҏ专家意见修改可行性研I报告,完善后报教育部、胦攉K审批Q教育部、胦攉K批复立项后安排徏设。
Q五Q教育部、胦攉K加强对“Q8Q工E?rdquo;目的检查、审计和l效评估QƈҎ查、审计、评估的l果Q对有关高等学校的项目和资金q行调整。徏N目完成后Q教育部、胦攉Kl织专家会同相关部门l织验收?/p>
六?85工程大学的最高党攉K导的d机制
985工程中,除了中国h大学 中央民族大学 华南理工大学 电子U技大学 东北大学 湖南大学{?所学校Q其余大学的校长和党委书记都是由中共中央和中央政府(卛_务院Q联合Q命,中组部传达,q些学校又称中央直属大学。普通的本科院校Q只由教育部可d?/p>